“霍林郭勒”蒙古語意為富饒美麗之地,位于大興安嶺南麓,科爾沁草原腹地,轄區(qū)總面積585平方公里。
全國五大露天煤礦之一的霍林河煤礦座落在該市境內(nèi)。已探明的優(yōu)質(zhì)低硫褐煤精查、原生腐植酸、食鹽、硅石、石灰石儲量巨大。近期,又發(fā)現(xiàn)了鋅、銀、鉛、銅和天然氣等資源。
川期形成的地質(zhì)奇觀冰臼群等旅游資源,打造輝特淖爾草原旅游區(qū)及草原婚禮節(jié)。
走進(jìn)霍林郭勒工業(yè)園區(qū),見到的是一派忙碌的景象:已建成的工廠里,機(jī)聲隆隆,產(chǎn)銷兩旺;在建工地上,車來人往,井然有序……所到之處無不讓人感受到一種奮進(jìn)向上的氣勢?;袅止沾蟮氐教幯笠缰鷻C(jī)、翻涌著發(fā)展熱潮。
■ 吹響合力興工集結(jié)號
“十二五”開局之年,該市明確提出“工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力把霍林郭勒工業(yè)園區(qū)打造成國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),建設(shè)成為全國重要的能源重化工基地、中國重要的鋁產(chǎn)業(yè)基地、蒙東最大的潔凈煤生產(chǎn)基地和煤炭物流中心。
圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo),該市建立了鋁產(chǎn)品研發(fā)中心,積極發(fā)展鋁制電器、電子元器件、鋁鑄件、新型鋁合金材料、高精度工業(yè)型材等鋁后加工產(chǎn)品;按照褐煤清潔、低溫?zé)峤獾裙?jié)水型工藝路線,加快構(gòu)建以煤氣化、煤液化和煤焦化為代表的煤化工產(chǎn)業(yè)體系;建設(shè)硅材料——硅片——電池片——光伏電池組件產(chǎn)業(yè)鏈條,打造萬噸級太陽能光伏材料產(chǎn)業(yè)集群;大力發(fā)展礦山機(jī)械、專用汽車、煤化工及鋁后加工設(shè)備制造及設(shè)備維修等非資源型產(chǎn)業(yè)。
如今,該市廣大干部群眾正豪情萬丈、信心百倍地投入到新型工業(yè)化實(shí)踐中。近日,該市工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)又傳喜訊,中鐵物流項(xiàng)目入駐霍市,前期手續(xù)已全部辦理完畢,鐵路專用線建設(shè)將于年底完工。該項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值9.2億元,利稅2.3億元。今年1——8月份,該市共引進(jìn)各類招商項(xiàng)目52個,其中億元以上項(xiàng)目12個,到位資金76億元。
與此同時,該市堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)、資源配置、環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,依托豐富的煤炭資源,推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)向集群化、循環(huán)化、高端化發(fā)展,形成了以劣質(zhì)煤發(fā)電、低價電煉鋁、鋁后深加工為特色的煤電鋁及鋁后深加工產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了由資源依賴型、粗放式增長向資源節(jié)約型、集約化發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變?!笆濉逼陂g,該市著力加快億噸級煤炭基地、3000萬噸煤化工產(chǎn)品和300萬噸鋁及鋁后加工基地建設(shè),全力打造國家重要的能源重化工基地。
■ 強(qiáng)化載體筑巢引鳳
圍繞“開發(fā)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民”這一歷史性任務(wù),該市堅(jiān)持以城市化的思路推進(jìn)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善“一區(qū)五園”架構(gòu),全力抓好路網(wǎng)、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地收儲工作,提升園區(qū)承載能力和建設(shè)水平。同時,積極開展跨區(qū)域合作,推動鋁產(chǎn)業(yè)園與扎魯特旗扎哈淖爾工業(yè)園區(qū)的互補(bǔ)整合,實(shí)現(xiàn)互利共贏。近年來,該市累計(jì)投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金10億多元,拓展工業(yè)園區(qū)5平方公里,園區(qū)建設(shè)為項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)勁動力,成為了企業(yè)發(fā)展的“孵化器”。目前,該市工業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)101家,規(guī)劃總投資近664億元。其中,投資超億元企業(yè)超過30家;已投產(chǎn)企業(yè)57家,累計(jì)完成投資211億元, 安置了12000人的就業(yè)問題。
霍煤鋁扁錠、偉豪電子箔、昌峰單晶硅等項(xiàng)目已建成投產(chǎn),南輝化成箔、昌盛單晶硅、海神提質(zhì)煤等項(xiàng)目正在火熱建設(shè)中……昔日沉寂的霍林郭勒,如今已變成了沸騰的工廠,奏響了“開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民”的最強(qiáng)音。
總投資220億元的霍煤錦江新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目選址在該市工業(yè)園區(qū)B區(qū),建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)100萬噸鋁鎂合金,配套180萬千瓦動力供熱車間、100萬噸電解原料車間、年產(chǎn)1000萬噸原煤生產(chǎn)礦井、500萬噸褐煤干餾聯(lián)產(chǎn)20億立方米煤轉(zhuǎn)化車間、年產(chǎn)50萬噸碳素車間。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值218.8億元,實(shí)現(xiàn)利稅21.8億元。為確保項(xiàng)目順利開工,該市啟動了鋁工業(yè)園B區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,投資1670萬元完成征地工作,投資4200萬元改造國道304線至沙爾呼熱鎮(zhèn)公路,新建沙爾呼熱鎮(zhèn)至白霍線二級公路,計(jì)劃投資1.4億元建設(shè)巴潤河水庫,目前項(xiàng)目可研性報告已經(jīng)完成。
■ 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境做強(qiáng)企業(yè)
該市大力抓好軟環(huán)境建設(shè),全力打造政策洼地、服務(wù)高地、安全寶地、興業(yè)旺地,營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍。
該市把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境當(dāng)作“生命線”來抓,定期組織人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)代表,對“軟環(huán)境”建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和評議,檢查評議結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤,并在企業(yè)門口懸掛服務(wù)監(jiān)督牌;建立45個環(huán)境監(jiān)測點(diǎn),聘請70名監(jiān)測員,有效清除了種種人為障礙。同時,開辟重大項(xiàng)目“綠色通道”,實(shí)行一個重大項(xiàng)目一套工作班子專辦的工作機(jī)制;組成項(xiàng)目代辦小組,建立幫扶責(zé)任機(jī)制,對落戶企業(yè)實(shí)行“保姆式”全程代辦;成立專門的項(xiàng)目建設(shè)審批委員會,實(shí)行“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度。
為優(yōu)化治安環(huán)境,該市拿出前所未有的決心,集中開展整治活動,對金融營運(yùn)環(huán)境、信用環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、行政服務(wù)環(huán)境、中小企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等進(jìn)行專項(xiàng)整治,為外來企業(yè)撐起“保護(hù)傘”。
為做大做強(qiáng)骨干企業(yè),確保支柱財(cái)源穩(wěn)中見長,該市積極搭建行政服務(wù)平臺及行政審批平臺,創(chuàng)新行政監(jiān)管方式,實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境民主評議制度。在提供“保姆式”服務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制度,為項(xiàng)目落戶和企業(yè)發(fā)展提供用地、用工、融資等服務(wù)。年初以來,該市已為企業(yè)融資12億多元,協(xié)助20多家企業(yè)新上生產(chǎn)線或開發(fā)新產(chǎn)品。
良好的投資環(huán)境使落戶企業(yè)得以強(qiáng)筋壯骨、枝繁葉茂。近年來,該市獲得科技創(chuàng)新和自治區(qū)級以上獎項(xiàng)22個,培育主營業(yè)務(wù)收入超億元的企業(yè)33家,工業(yè)占GDP的比重達(dá)到61.5%。到2015年,該市力爭培育產(chǎn)值超百億元企業(yè)5家、超50億元企業(yè)4家、超10億元企業(yè)10家,把霍林郭勒工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)值超千億元的工業(yè)園區(qū),使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和城市建設(shè)的亮點(diǎn)。
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